В.Н.Ланских: Буду хозяином города

Меньше месяца прошло с тех пор, как власть в Заречном кардинально сменилась. И чуть больше недели - с момента, как новый Глава города В.Н.Ланских (по нынешней версии Устава он исполняет полномочия председателя городской Думы) занял свою должность. Вашему вниманию, уважаемые читатели, - первое знакомство с Василием Николаевичем: планы, задачи, точка зрения.

Впрочем, после всего лишь недели работы первым нашим вопросом было - Как настроение?

- Настроение нормальное, - улыбается новый Глава.

- В первый рабочий день, в пятницу, 16 марта, коллектив меня уже ждал - и всю последующую неделю я знакомился с сотрудниками, начал входить в курс дел. Первое впечатление - очень хорошее: люди настроены доброжелательно, сразу видно, что готовы работать. Но некоторые мои ожидания оправдались: в Администрации действительно сложился некий стереотип выполнения задач. По первому ощущению, если проблемы существуют, то в первую очередь - организационные. Люди привыкли годами работать по определённому порядку. И его надо будет менять. Впрочем, не всё сразу.

- Как Вы видите круг работы? По нынешнему Уставу Ваши полномочия - полномочия председателя Думы, а не единовластного мэра. Вы намерены ограничивать свой круг задач или быть единым хозяином города?

- Безусловно, быть хозяином города в полном смысле этого слова. Заявлять это мне даёт основание Устав Заречного: в нём прописаны функции Главы ГО, и самый главный постулат - "Глава обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий".

- Какие главные задачи Вы перед собой ставите?

- Краткосрочная задача - войти в курс дел. На это, исходя из моего предыдущего опыта работы, я даю себе примерно два месяца. При этом текущие дела никуда не делись. Я уже вплотную занимаюсь организацией работы Думы, на следующее заседание вынесено большое количество вопросов. В т.ч. многие из тех, которые депутаты озвучивали в своих предвыборных кампаниях. В частности, вопрос о создании Общественной палаты, о помощнике депутата, о фракциях.

На мне лежат полномочия по организации контрольно-ревизионной деятельности Думы. С первых дней я уделяю этому самое пристальное внимание. В основном, проверки касаются исполнения Администрацией своих обязанностей. Самое главное сейчас - понять: когда мы говорим о дефиците бюджета - где и почему мы не дополучаем денег. Я увидел, что это, в основном, недоимки по арендной плате и налогам - и у меня уже много вопросов.

Кроме того, я для себя принял решение: не секрет, что у нас есть проблемы с внешним видом города - и я буду этот вопрос контролировать лично.

- Будете, как Невский, объезжать город по утрам?..

- По крайней мере, план такой, - улыбается В.Н.Ланских. - Не знаю, ежедневно или по некоему графику - но регулярно. Все замечания будут передаваться в аппарат Главы Администрации для устранения. Потому что люди ведь не очень понимают нашу двуглавую систему управления: благоустройство города - задача Администрации, но все вопросы в результате всё равно адресуются мне.

Что касается стратегических задач - во-первых, я абсолютно убеждён, что Глава города должен избираться всенародным голосованием. И я буду этого добиваться. Хочу подчеркнуть: это - моё личное мнение, никаких заданий или поручений от Концерна "Росэнергоатом", Госкорпорации "Росатом" или руководства БАЭС у меня нет. В этом направлении у меня задача одна: максимально объективно освещать то, что происходит в городе - и если что-то делается за счёт Концерна или БАЭС, это должно доводиться до сведения зареченцев. В этом в первую очередь заинтересована Госкорпорация: это в числе прочего формирует позитивное отношение к атомной энергетике. Связь между Госкорпорацией и бывшим Главой города была, к сожалению, утеряна - и её надо наладить. Это моя вторая стратегическая задача.

Третье - снова моё личное убеждение: система муниципальной власти должна быть одноглавой. Для этого нужно внести соответствующие изменения в Устав, которые, однако, предполагали бы и процедуру отзыва Главы Думой, если он не исполняет свои обязанности.

- Т.е. Вы хотите совместить положительные моменты обеих схем?

- Совершенно верно. Уже за первые несколько дней у меня сложилось впечатление, что нынешняя система хромая: сплошь и рядом спотыкаешься. Даже сотрудники Администрации не очень понимают, где какая подчинённость, у кого перед кем какие обязательства... В рабочем порядке все вопросы решаются - но только на уровне личных отношений между мной и главой Администрации Д.В.Погореловым. В другом случае существующая система могла бы вызвать конфликт: такая возможность заложена в ней самой.

- Но по такой системе живёт РФ: есть правительство и премьер, есть президент... - Да, но премьер-то понимает, что все решения президента обязательны к исполнению. К тому же, я не думаю, что систему государственной власти нужно проецировать на такой маленький город как Заречный. Впрочем, это лишь моё мнение. Чтобы добиться изменения Устава, необходимо убедить депутатов - может, они думают иначе.

- Даже если изменения будут приняты, они вступят в силу только после истечения срока Ваших полномочий. 4 года придётся работать в нынешней схеме в любом случае...