Дмитрий Боярских: Договор нами подписан.

По мнению директора ООО "Теплопередача", главной причиной возникающих разногласий и проблем с горячим водоснабжением и отоплением в Заречном является стремление руководства БАЭС диктовать выгодные для себя условия работы всем участникам жилищно-коммунального хозяйства.

Поговорить с директором обслуживающей городские теплосети ООО "Теплопередача" Дмитрием Геннадьевичем Боярских удалось сразу после пресс-конференции директора БАЭС Николая Ошканова. На ней глава градообразующего предприятия, как известно, заявил твердо - тепло в город подаваться с БАЭС не будет до тех пор, пока отсутствует договор с теплотранспортной компанией. Дескать, пока "Теплопередача" такой договор не подпишет, оснований для подачи тепла Н.Н.Ошканов не видит. Почему такой договор отсутствует, в чем причина разногласий теплосетевиков ("Теплопередача") с теплоснабженцами (БАЭС) и почему жители города в этом споре снова остались крайними? Об этом и разговор с Д.Г.Боярских.

- Дмитрий Геннадьевич, почему "Теплопередача?", которая обслуживает тепловые сети города, не подписывает договор с главным поставщиком тепла в эти сети - с БАЭС? Н.Н.Ошканов утверждает, что возглавляемая Вами компания отказывается от заключения такого договора, начиная с прошлого отопительного сезона, что сети принимали тепло, не оплачивая его станции, что накоплены огромные долги, без оплаты которых, а также без заключения договора БАЭС не имеет юридических оснований подавать тепло в город...

- Давайте по порядку. Сначала о договоре. 5 февраля текущего года между ООО "Теплопередача" и филиалом ФГУП концерн "Росэнергоатом" "Белоярская атомная станция" заключено "Соглашение об оплате нормативных потерь при передаче тепловой энергии №1С/08". Данное соглашение подписано мной и Н.Ошкановым с протоколом разногласий.

Фактически мы оформили отношения между нашими сторонами, но по ряду пунктов (таких пунктов 4), связанных со сроками действия соглашения и принципами расчетов цены и оплаты тепловых потерь мы не пришли к согласию, наши точки зрения остались разными. Это указано в протоколах разногласий к соглашению.

То есть говорить о том, что у БАЭС нет юридических оснований подавать тепло в городские сети - неправильно. Такие основания есть. И были весь прошлый отопительный сезон. И говорить, что "Теплопредача" отказывается заключать договор с БАЭС - тоже неправильно. Мы не отказываемся заключать договор. Мы отказываемся заключать договор на тех условиях, которые нам диктует БАЭС. А это разные вещи.

В принципе, хозяйственная практика предполагает, что если стороны не могут не вступать в хозяйственные отношения (в нашем случае мы действительно не можем, теплу БАЭС некуда деваться, кроме как в сети города, и транспортировать тепло БАЭС потребителям города просто некому кроме нас), все разногласия могут быть удовлетворены в судебном процессе.

Однако Николай Николаевич предпочитает другие формы продвижения своих интересов - он просто угрожает не подавать тепло горожанам, если не будет подписан договор, который он хочет.

- А в чем собственно разногласия и как это на самом деле касается жителей города?

- Жителей города это, скажу сразу, не касается никак. Тарифы стоимости и нормативы потребления тепла и воды для населения утверждает Региональная энергетическая комиссия (РЭК). Тут разногласий нет.

Разногласия появляются там, где возникает вопрос - сколько составляют тепловые потери и потери воды в сетях. Сколько тепла в трубы городских сетей, за которые отвечает "Теплопередача", поступает от БАЭС, а сколько от городской котельной, сколько горячей воды готовит и нагревает городская котельная, а сколько БАЭС, сколько тепла зашло в сеть и сколько должны получить потребители по договорам с БАЭС и городской котельной.

Большая часть проблемы заключается в том, что БАЭС загоняет в трубу тепла больше, чем нужно потребителям, а то, что остается нераспределенным, лишним, хочет заставить нас оплатить как потери в сети. По большому счету эту ситуацию можно охарактеризовать как искусственное нагнетание долгов, а говоря проще - непорядочность.

Возникает такая возможность сегодня из-за того, что установить точную цифру потерь не представляется возможным, так как отсутствует полноценная сеть приборов учета на всех границах балансовой принадлежности в тепловых сетях, принадлежащих как городу, так и БАЭС.

РЭК прямо указал, что вопрос учета и оплаты потерь в сетях - это вопрос договора между производителем тепла (БАЭС) и поставщиком (ООО "Теплопередача"), но при этом РЭК установил норматив потерь на уровне 10% от всего обьема тепла, поступившего в сеть. И эти потери ООО "Теплопередача" оплачивает БАЭС и готова оплачивать в дальнейшем.

Но руководство БАЭС считает, что мы должны оплатить все тепло, которое остается в трубе после распределения абонентам, о чем я сказал выше. То есть даже если городу и его потребителям не нужно столько тепла, ООО "Теплопередача", по его мнению, должна платить столько, сколько БАЭС загонит в трубу.

Кроме того, есть и внутренние потери БАЭС, которые она также "спихивает" на нас. Например, у БАЭС после ее счетчика тепло и вода в город идут еще по сетям, которые принадлежат самой БАЭС, длиной около 9 км. Там трубы без изоляции на значительном участке. Сколько тепла теряется на этом участке - никто не знает. Еще есть внутренние потребители на территории БАЭС, и я не исключаю, что возникающее так называемое "нераспределенное" тепло - это попытка заставить нас доплатить за свое внутреннее потребление.

Вот именно поэтому уже на стадии заключения договора у нас с БАЭС возникают разногласия, ведь в целом речь идет об убытках порядка 4-5 миллионов рублей в год - кто их будет оплачивать? Годовой оборот нашей организации всего 17 миллионов рублей, и для нас такие суммы существенны.

Наша позиция очень проста и понятна. Мы заключили договора доставки тепла и горячей воды с потребителями, т.е. с жителями и организациями. Сколько нас потребитель уполномочил по договору доставить - столько мы и доставили, за столько и взяли оплату (оплата только за доставку тепла и воды, а не за само тепло и воду, тем паче, что само тепло и вода потребителями оплачивается ежемесячно, и деньги эти БАЭС получает исправно). Плюс мы доплачиваем за потери по нормативу РЭК.

Подчеркну еще раз - за весь период 2008 года мы оплатили станции тепловые потери в размере 10% норматива РЭК от объемов поставленного ею тепла. Но позиция БАЭС заключается в том, чтобы продать все свое тепло без остатка и заставить нас платить именно за само тепло и воду, которые зашли в сети. И мы, естественно, не можем согласиться с таким предложением, тем более мы уже однажды пошли навстречу желаниям Н.Н.Ошканова, и в итоге ООО ЗКС (которое раньше обслуживало сети города) обанкротилось именно по этой причине - ведь на него "повесили" всё, что захотело руководство БАЭС. ООО "Теплопередача" не хочет быть свалкой убытков всех участников сферы ЖКХ города.

Мы профессионально обслуживаем городские тепловые сети и планируем их модернизировать в соответствии с принятой инвестиционной программой и 15-летним концессионным соглашением с администрацией города. Я считаю, что руководство БАЭС своими действиями препятствует нам в этом деле и пытается перекраивать коммунальное хозяйство города в своих интересах, диктуя нам как ключевому участнику коммунального хозяйства выгодные для себя и невыгодные для нас условия. Вот и все разногласия.

Но глубинная подоплека нынешних разногласий заключается еще и в том, что по сути в этом споре решается судьба перспективного развития городских тепловых сетей. Если и дальше работать по принципам, которые руководство БАЭС навязывает коммунальному хозяйству города, можно сказать с уверенностью, что мы никогда не проведем реконструкцию и модернизацию коммунальных сетей.

- Каковы же пути выхода из кризиса? Каковы перспективы благополучного начала отопительного сезона в городе?

-- Я здесь хотел бы отметить, что сегодня, по сути, вопрос директором БАЭС вообще поставлен как бы так: отопительный сезон начнется только тогда, когда ООО "Теплопередача" станет банкротом. Ведь для нас подписание договора на условиях Ошканова означает именно банкротство.

Причем мы видим это именно так: вот я решил, что вы мне должны такую-то сумму, и вы банкроты. Когда мы начинаем задавать вопросы - с какой стати вы так решили и откуда вы взяли эти суммы и долги, просим предоставить данные и формализовать свои расчеты в соответствии с правилами и законами, в ответ нас начинают оскорблять, называть нашу работу "полукриминальной" и так далее. Мы не согласны.

Со своей стороны я, наоборот, считаю, что дело абсолютно не в ООО ЗКС, не в ООО "Теплопередача", не в МУП ЖКХ сельской территории, и не в какой бы то ни было другой компании. Дело в том, что один человек решил, что в этом городе все будет так, как он хочет. И практика последних лет показывает, что в перечне желаний этого человека полноценное развитие и модернизация городских коммунальных сетей не значится. Его устраивает только одна схема - при которой все банкроты и все должники БАЭС, и станция исправно получает дополнительные доходы. Вот и всё.

Год назад он требовал - уберите ЗКС как единого покупателя тепла, дайте мне возможность самому продавать тепло жителям города напрямую. Все подпрыгнули, пошли и сделали, как он хотел. Он взял на себя обязательства поставок тепла и воды, а когда станция встала на останов, даже не потрудился заключить договора с альтернативным поставщиком энергии (городской котельной), в результате бюджет города понес убытки, а впоследствии жители города из-за долгов котельной остались без горячей воды более 40 дней. Сегодня он говорит: создайте единого покупателя тепла, я не хочу и не буду сам продавать. И снова все как по команде - раз, и вернули старую схему.

Поэтому кто бы ни был на сегодняшнем месте ООО "Теплопередача", каждый год будем слышать одно и то же: сделайте, как я хочу, иначе не дам - и далее на выбор по списку: тепло, воду, подключение к электросети, стадион, газ, деньги "тридцатикилометровки" и т.д.

- Ваша субъективная оценка выглядит очень нелицеприятно. По-Вашему, директор БАЭС - это такой злой гений, который хочет зла родному городу?

- Нет, я так не сказал. У каждого человека своя мотивация. Например, директор БАЭС мотивирован своим руководством на поиск дополнительных доходов. Не секрет, что внеплановые доходы директор распределяет самостоятельно. Чем больше допдоходов у станции, тем выше премиальные. И когда у тебя в руках задвижка, появляется соблазн ее использовать для извлечения дополнительных доходов и для себя лично в том числе. А за содействие модернизации городских сетей ему никто премии не даст, это же очевидно.

На самом деле Николай Николаевич очень изобретательный руководитель, живой. И с профессиональной точки зрения я оцениваю опыт сотрудничества с ним очень высоко. Этот человек научил меня работать с ним только с диктофоном и подписанными документами - слишком быстро меняются намерения и обещания.

- Тем не менее, по-Вашему, каковы условия, на которых отопительный сезон мог бы начаться в срок? Как Вы видите перспективу?

- Городские сети к приему тепла готовы. Договор со своей стороны мы подписали. Так что слово за господином Ошкановым. Надеюсь, он откажется от практики шантажа руководителей и организаций и перестанет делать жителей города заложниками в споре двух коммерческих структур. Думаю, что все разногласия можно решать цивилизованно, в том числе в судебном порядке.

Со своей стороны мы свою позицию готовы обосновывать и доказывать и в переговорном, и в судебном процессах. Тем более, что у нас есть повод, поскольку БАЭС отказывается платить за поставку тепла на свои объекты в городе.